三部門(mén)推動(dòng)落實(shí)首套房貸款“認(rèn)房不用認(rèn)貸”政策

將使更多購(gòu)房人享受首套房貸款的首付比例和利率優(yōu)惠

(資料圖)

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)管總局近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》(下稱(chēng)“通知”)，推動(dòng)落實(shí)購(gòu)買(mǎi)首套房貸款“認(rèn)房不用認(rèn)貸”政策措施。

通知明確，居民家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)申請(qǐng)貸款購(gòu)買(mǎi)商品住房時(shí)，家庭成員在當(dāng)?shù)孛聼o(wú)成套住房的，不論是否已利用貸款購(gòu)買(mǎi)過(guò)住房，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。

分析人士認(rèn)為，上述首套房貸款“認(rèn)房不用認(rèn)貸”政策落地，主要有利于降低兩類(lèi)購(gòu)房群體的資金成本：一類(lèi)是有“賣(mài)一買(mǎi)一”換房需求的群體；另一類(lèi)是在外地有房貸記錄但在當(dāng)?shù)責(zé)o房的群體。這兩類(lèi)群體在購(gòu)房時(shí)將按首套房標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行首付比例和貸款利率。

“認(rèn)房”或“認(rèn)貸”，是銀行在發(fā)放個(gè)人住房貸款時(shí)，評(píng)判首套房、二套房等住房套數(shù)的依據(jù)。其中“認(rèn)房又認(rèn)貸”最為嚴(yán)格。一般指的是，有過(guò)個(gè)人住房貸款記錄，再購(gòu)房時(shí)即使名下無(wú)房或貸款已還清，也會(huì)被認(rèn)定為二套房，適用于二套房的首付比例、房貸利率等標(biāo)準(zhǔn)。而二套房貸款首付比例和利率顯著高于首套房貸款。

據(jù)中指研究院監(jiān)測(cè)，目前一線(xiàn)城市及個(gè)別二線(xiàn)城市仍執(zhí)行首套房“認(rèn)房又認(rèn)貸”政策。另?yè)?jù)諸葛數(shù)據(jù)研究中心不完全統(tǒng)計(jì)，目前一線(xiàn)城市及廈門(mén)、成都、合肥等約20個(gè)熱點(diǎn)城市實(shí)行“認(rèn)房又認(rèn)貸”政策。

易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，對(duì)于執(zhí)行“認(rèn)房又認(rèn)貸”政策的城市，部分有過(guò)房貸記錄的購(gòu)房者在“賣(mài)一買(mǎi)一”換房時(shí)，可能會(huì)被認(rèn)定為二套房，導(dǎo)致房貸首付比例和利率偏高，抬高了購(gòu)房成本。而“認(rèn)房不用認(rèn)貸”政策下，只要名下無(wú)房，就可以按首套房進(jìn)行認(rèn)定。此外，“認(rèn)房不用認(rèn)貸”政策對(duì)于部分剛需購(gòu)房者也有直接減負(fù)效應(yīng)。

“我們觀察到，有很多大城市的購(gòu)房者，在其他城市或老家有過(guò)房貸記錄，因此在大城市購(gòu)置首套房時(shí)的成本較高。但按照‘認(rèn)房不用認(rèn)貸’政策，這些購(gòu)房者也可以享受到首套房的住房信貸政策，可以降低其在大城市的購(gòu)房置業(yè)成本。”嚴(yán)躍進(jìn)表示。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，此項(xiàng)政策將使更多購(gòu)房人能夠享受首套房貸款的首付比例和利率優(yōu)惠，有助于降低居民購(gòu)房成本，更好滿(mǎn)足剛性和改善性住房需求。分析人士總體認(rèn)為，“認(rèn)房不用認(rèn)貸”有利于穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期，或有助于促進(jìn)“金九銀十”購(gòu)房需求釋放。

關(guān)于“認(rèn)房不用認(rèn)貸”政策在地方的具體實(shí)施，通知明確，此項(xiàng)政策作為政策工具，納入“一城一策”工具箱，供城市自主選用。

中指研究院市場(chǎng)研究總監(jiān)陳文靜表示，通知為核心城市優(yōu)化房地產(chǎn)信貸政策打開(kāi)了空間，預(yù)計(jì)多數(shù)二線(xiàn)城市將較快跟進(jìn)落地；一線(xiàn)城市同樣存在政策落地預(yù)期，由于一線(xiàn)城市房屋總價(jià)高、首套房與二套房首付比例差距較大，如果跟進(jìn)執(zhí)行“認(rèn)房不用認(rèn)貸”，預(yù)計(jì)將對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生較為明顯的帶動(dòng)。

展望未來(lái)，招聯(lián)首席研究員董希淼建議，應(yīng)繼續(xù)加快調(diào)整房地產(chǎn)信貸政策，對(duì)限購(gòu)、限貸、限售措施進(jìn)行優(yōu)化，比如取消過(guò)于嚴(yán)苛的限購(gòu)措施，降低二套房貸款利率下限，調(diào)整存量房貸利率等，從需求側(cè)發(fā)力激發(fā)居民住房消費(fèi)需求，更好地推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

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