為進(jìn)一步增強(qiáng)房地產(chǎn)交易稅收征管工作的公平性，減少稅收征納雙方在價格方面的糾紛，保障納稅人合法權(quán)益，解決征納雙方對計稅價格的爭議，惠州市在2019年出臺的《關(guān)于開展房地產(chǎn)交易涉稅財物價格認(rèn)定的工作機(jī)制》基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)規(guī)范土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓和涉及土地使用權(quán)股權(quán)轉(zhuǎn)讓涉稅財物價格認(rèn)定工作。結(jié)合目前全市土地交易涉稅價格認(rèn)定工作情況，惠州市發(fā)展和改革局、惠州市稅務(wù)局印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓和涉及土地使用權(quán)股權(quán)轉(zhuǎn)讓涉稅財物價格認(rèn)定工作的通知》(惠市發(fā)改價格函﹝2021﹞864號，下稱《通知》)。要求各縣區(qū)價格主管部門及稅務(wù)部門提高認(rèn)識、明晰職責(zé)、通力協(xié)作、規(guī)范管理，保障涉稅財物價格認(rèn)定工作嚴(yán)格依法有序進(jìn)行。

《通知》規(guī)定，對于土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓和涉及土地使用權(quán)股權(quán)轉(zhuǎn)讓，稅務(wù)部門以同片區(qū)同時期同類型國有土地掛牌出讓交易價格作為參考計稅價格。對無法取得同片區(qū)同時期同類型國有土地掛牌出讓交易價格作為參考計稅價格的，由稅務(wù)部門根據(jù)《稅收征管法》等有關(guān)稅收法律法規(guī)規(guī)定采用合理的方法確定參考計稅價格。若納稅人申報交易價格低于參考計稅價格且無正當(dāng)理由的，由稅務(wù)部門向同級價格主管部門所屬價格認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出價格認(rèn)定協(xié)助?！秲r格認(rèn)定標(biāo)的物明細(xì)表(土地)》所列內(nèi)容不清晰的，由各縣(區(qū))稅務(wù)部門向當(dāng)?shù)刈匀毁Y源部門函詢。價格認(rèn)定機(jī)構(gòu)受理價格認(rèn)定協(xié)助申請后，根據(jù)價格認(rèn)定標(biāo)的的復(fù)雜程度，做好人力保障，并按照相關(guān)規(guī)定規(guī)范開展價格認(rèn)定工作，一般在7個工作日內(nèi)作出價格認(rèn)定結(jié)論，情況復(fù)雜的另行約定期限。

據(jù)初步統(tǒng)計，2021年1至10月，惠州市發(fā)展和改革局價格認(rèn)證中心共辦理各類房地產(chǎn)交易涉稅財物價格認(rèn)定事項(xiàng)36件，涉及金額21.4億元，為化解房地產(chǎn)交易過程中征納雙方對計稅價格的爭議發(fā)揮了積極作用。

(惠州市發(fā)展和改革局價格認(rèn)證中心)

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