2月的遼寧鞍山寒意未盡，但對(duì)于千山區(qū)泉東小區(qū)的居民們來(lái)說(shuō)，舊改工程即將開(kāi)工，大家心里暖暖的。

自從接手千山區(qū)首個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目任務(wù)后，千山區(qū)副區(qū)長(zhǎng)梁乃豐多次實(shí)地了解情況，對(duì)小區(qū)情況如數(shù)家珍，總結(jié)現(xiàn)狀問(wèn)題后提出“一拆、三增、五改”的改造方式。

一拆是指拆除社區(qū)內(nèi)部私搭亂建；三增是增設(shè)社區(qū)配套商業(yè)，增設(shè)康養(yǎng)，增設(shè)社區(qū)活動(dòng)中心；五改包括管線改造，建筑立面、屋面改造，道路景觀環(huán)境改造，智能系統(tǒng)改造，雨污管網(wǎng)隱蔽工程改造。

(資料圖片僅供參考)

面對(duì)記者，她深有感觸地說(shuō)：“老舊小區(qū)改造是民生工程，深入了解才能因地制宜，最終讓老百姓(行情603883,診股)滿意才是真格的！”

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55歲以上居民占比80%

打造適老化人文社區(qū)

置身一棟棟五層小樓之中，走在坑洼不平的路面之上，你能想象到上世紀(jì)70年代這里曾是令人羨慕的鞍鋼職工家屬區(qū)嗎？

泉東小區(qū)原名叫“三車廠”小區(qū)。當(dāng)時(shí)，各個(gè)單位為方便職工生產(chǎn)生活，相繼建立職工家屬區(qū)，三車廠家屬區(qū)的21棟樓從1976年到1997年陸續(xù)修建，時(shí)間跨度超過(guò)20年。這里的居民有著相同的職業(yè)屬性，相同的工作文化，形成了早期的社區(qū)式生活。

梁乃豐向記者介紹，三車廠已經(jīng)不復(fù)存在了，這個(gè)小區(qū)由市供熱集團(tuán)從鞍鋼接手后，去年移交給千山區(qū)，今年進(jìn)行施工改造，設(shè)計(jì)總投資達(dá)4662萬(wàn)元。

記者看到，小區(qū)規(guī)模龐大，占地面積達(dá)10萬(wàn)平方米，建筑面積6.49萬(wàn)平方米，僅方案設(shè)計(jì)書(shū)就達(dá)上百頁(yè)。

而且，泉東小區(qū)居民老齡化嚴(yán)重。“55歲以上居民占到80%以上，多屬于低收入群體。在設(shè)計(jì)方案時(shí)，我們無(wú)數(shù)次上現(xiàn)場(chǎng)，無(wú)數(shù)次調(diào)整，為的就是能了解居民的剛需。比如你們看到的小區(qū)正門(mén)那個(gè)小市場(chǎng)，最初并不在規(guī)劃之內(nèi)，但考慮到我們這里老人多，買(mǎi)個(gè)菜不能走太遠(yuǎn)的路，所以計(jì)劃對(duì)這個(gè)小市場(chǎng)進(jìn)行原地改造升級(jí)?！绷耗素S說(shuō)。

除了無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)外，如何通過(guò)老舊小區(qū)改造減少老人的孤獨(dú)感，提高老人生活的幸福感，加設(shè)各類社區(qū)服務(wù)成為改造工作中的重要課題。

在小區(qū)樓宇中心的街心公園是居民日常最重要的活動(dòng)場(chǎng)所，改造方案計(jì)劃以景觀提升的理念對(duì)其進(jìn)行三大功能模塊的重點(diǎn)打造。梁乃豐說(shuō)，針對(duì)街心公園的最初設(shè)計(jì)是四個(gè)功能分區(qū)，研判后去掉了綠化功能區(qū)，簡(jiǎn)化成了三個(gè)活動(dòng)區(qū)。我們這里人少地多不缺樹(shù)，少用地磚多做水泥路面硬化，更結(jié)實(shí)耐用，方便出行。完成改造后我們就會(huì)看到，三個(gè)活動(dòng)區(qū)里，居民們?cè)谙缕?，在聊天，在健身。拉進(jìn)鄰里關(guān)系，感受更強(qiáng)烈的歸屬感。

此外，為了更好地服務(wù)居民，重建人文社區(qū)，傳承曾經(jīng)大院文化，激發(fā)社區(qū)活力，還計(jì)劃將廢棄已久的社區(qū)小樓重新利用起來(lái)。這座小樓有三層，大概850平方米。設(shè)計(jì)中，一層將建成社區(qū)食堂，二層做黨建中心，三層做社區(qū)辦公使用。新社區(qū)主樓內(nèi)部功能的設(shè)置還有很多很多，都是圍繞服務(wù)小區(qū)居民而設(shè)計(jì)改造的。

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完善小區(qū)生活配套設(shè)施

開(kāi)鞍山舊改先河

改造以滿足居民所需、提高居住功能性為出發(fā)點(diǎn)，將小區(qū)內(nèi)缺失的生活配套設(shè)施完善到位是重要改造工作之一。

面對(duì)小區(qū)內(nèi)坑洼的路面、滿天的飛線，樓里自帶垃圾道、排水排污不通暢，冬季室內(nèi)溫度低……一般老舊小區(qū)有的問(wèn)題，泉東小區(qū)都有，甚至更嚴(yán)重，或者說(shuō)更復(fù)雜。

記者在小區(qū)內(nèi)了解情況時(shí)，還看到各式各樣的臨建小房、不斷外擴(kuò)的陽(yáng)臺(tái)比比皆是。按照市里要求，今年4月份就要開(kāi)工，考慮到雨季和居民生活的影響，工期很緊。要想按時(shí)開(kāi)工，第一個(gè)要解決的問(wèn)題就是拆違。

梁乃豐說(shuō)：“泉東小區(qū)情況非常復(fù)雜，違建特別多，很多問(wèn)題需要解決，上周五剛?cè)ラ_(kāi)了一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。我們統(tǒng)計(jì)后了解，小區(qū)臨建小房380個(gè)，外接陽(yáng)臺(tái)127個(gè)……總共需要拆除的違建有2075個(gè)。難歸難，但不能在辦公室里閉門(mén)造車，不了解居民們的真正想法肯定改不好。工作人員多付出一些，結(jié)果往往事半功倍。為此，我們采取了三個(gè)具體措施：首先，區(qū)住建局、街道、社區(qū)三級(jí)設(shè)專人定期到現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取老百姓意見(jiàn)；其次，從第三方聘請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行施工全過(guò)程監(jiān)理；最重要的是，21棟樓都有樓長(zhǎng)，不用專門(mén)開(kāi)會(huì)，樓長(zhǎng)們?cè)陲埡蟮綇V場(chǎng)上和大家聊天的過(guò)程中，哪個(gè)地方有啥問(wèn)題隨時(shí)就了解了。一句話，工作方式必須接地氣。”

老百姓最主要的是衣食住行，家家戶戶天天生火做飯，但泉東小區(qū)居民目前用的還是煤氣罐，對(duì)于老人們來(lái)說(shuō)的確太不方便，也不安全。對(duì)此，梁乃豐表示：“從居民的角度來(lái)說(shuō)，這件事情顯得尤為急迫，所以我們以最快的速度與相關(guān)企業(yè)建立溝通，并召開(kāi)專題會(huì)議，多輪研究制定天然氣入戶實(shí)施的可行性方案，確保此項(xiàng)改造工作從施工直到開(kāi)栓使用的絕對(duì)安全，此次實(shí)現(xiàn)天然氣入戶，這在鞍山市算是舊改第一家?！?/p>

對(duì)于這些“一般性”問(wèn)題，梁乃豐她們用了很大心思研究解決辦法，在保證老舊小區(qū)基礎(chǔ)類改造內(nèi)容外，還計(jì)劃建設(shè)換熱站，提升室內(nèi)溫度，讓居民能夠溫暖過(guò)冬。

據(jù)記者了解，此次改造計(jì)劃增設(shè)280余個(gè)停車位，安裝充電樁、晾衣架、監(jiān)控系統(tǒng)等便民設(shè)施設(shè)備，并在居民樓近距離增加多點(diǎn)可達(dá)性活動(dòng)休息區(qū)。選用垃圾分類箱，實(shí)現(xiàn)源頭分類減量，并充分發(fā)揮既有設(shè)施的作用，比如將樓體自帶的垃圾道改造成管線通道，無(wú)需建設(shè)管廊即可實(shí)現(xiàn)線纜入地，改變飛線滿天飛的狀況，一舉兩得。使小區(qū)衛(wèi)生環(huán)境整體得到改善提升，同時(shí)向智慧社區(qū)大步邁進(jìn)。

記者在泉東小區(qū)拍照時(shí)，不斷遇到居民上前提問(wèn)，要提前開(kāi)工了？心情非常急迫。梁乃豐表示：“正因?yàn)檫@里的居民老年人居多，不為他們想周全是不行的。對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)，實(shí)打?qū)嵉淖兓日f(shuō)啥都管用。我們已經(jīng)做了不少，但未來(lái)要做的還有很多。做民生工程，最終的目標(biāo)就是讓小區(qū)居民成為最大的受益者?！?/p>

關(guān)鍵詞： 老舊小區(qū) 室內(nèi)溫度 配套設(shè)施