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8月4日，北京住建委發(fā)布《多措并舉提升老年家庭居住品質(zhì)營造全齡友好型社區(qū)》。針對(duì)部分老年家庭購房困難問題落實(shí)了寬松的新政策。

定向放松購房政策

8月4日，北京市住建委官方公眾號(hào)發(fā)文表示，考慮到多數(shù)老年家庭購房支付能力相對(duì)較弱，因年齡原因貸款年限也受限，為了切實(shí)解決老年家庭購房中的實(shí)際困難，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，對(duì)中心城區(qū)老年家庭（60周歲及以上）購買試點(diǎn)項(xiàng)目，并把戶口遷至試點(diǎn)項(xiàng)目所在地的，給予一定的支持政策。

具體包括：老年家庭名下無住房且無在途貸款的，購買試點(diǎn)項(xiàng)目普通住房執(zhí)行首付比例35%、非普通住房執(zhí)行首付比例40%，以及相應(yīng)的貸款優(yōu)惠利率；購買試點(diǎn)項(xiàng)目140平方米以下住房的，按首套房首付比例35%、二套房首付比例60%執(zhí)行；其子女可作為共同借款人申請(qǐng)貸款。

據(jù)了解，北京市住建委在今年第二批次供地時(shí)，已選取昌平區(qū)平西府、順義區(qū)福環(huán)、順義區(qū)薛大人莊等三宗地進(jìn)行試點(diǎn)。試點(diǎn)項(xiàng)目將在配套設(shè)施、室內(nèi)空間、交通流線設(shè)計(jì)、公共空間、智慧應(yīng)用與安全保障、服務(wù)等方面進(jìn)行適老性建設(shè)，也兼顧其他年齡段市民居住需求，打造適合全齡居住的社區(qū)和住宅產(chǎn)品。

基金君查詢信息發(fā)現(xiàn)，上述試點(diǎn)項(xiàng)目中，目前順義薛大人莊地塊尚未公開具體信息，另兩個(gè)項(xiàng)目則已覆蓋了剛需、剛改、改善等不同置業(yè)需求。

其中，昌平區(qū)平西府地塊由華潤、葛洲壩以44.16億元競(jìng)得，7月13日官宣項(xiàng)目名稱為“北清橡樹灣”，建筑面積為72-126㎡的兩居到四居，銷售價(jià)指導(dǎo)為6萬/㎡，總價(jià)約432萬元起。

順義區(qū)福環(huán)地塊由中海以54.7億元拍得，據(jù)悉該項(xiàng)目將打造為“拾光系”，主打高端改善產(chǎn)品，地塊北側(cè)為6層洋房，南側(cè)為3層別墅類產(chǎn)品，銷售指導(dǎo)價(jià)5.97萬/㎡。

北京住建委表示，在特定區(qū)域，針對(duì)特定項(xiàng)目，給予符合條件的特定群體購房支持政策，是以落實(shí)新一版城市總體規(guī)劃、促進(jìn)中心城區(qū)人口疏解和發(fā)展平原新城戰(zhàn)略為引領(lǐng)，按照中央關(guān)于因城施策支持剛性和改善性住房需求的精神，在保持房地產(chǎn)從嚴(yán)調(diào)控的基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)實(shí)施的一項(xiàng)解決老年家庭養(yǎng)老購房困難的舉措。

文末，北京住建委表示，下一步，將在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大全齡友好項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)研究對(duì)多孩家庭、職住平衡購房等合理住房需求的支持措施。

系列措施應(yīng)對(duì)人口老齡化

據(jù)了解，為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化問題，近年來北京市作出了系統(tǒng)安排并采取了一系列舉措。

其中，《北京城市總體規(guī)劃（2016年—2035年）》明確了90%居家養(yǎng)老、6%社區(qū)養(yǎng)老、4%機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的“9064”養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展目標(biāo)，實(shí)施多種方式擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施總量供給。《北京市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》提出著力構(gòu)建“三邊四級(jí)”養(yǎng)老服務(wù)體系。《北京市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確了提升養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)，構(gòu)建多元參與的養(yǎng)老格局，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)空間布局的中長(zhǎng)期規(guī)劃和目標(biāo)。

此外，北京市還編制了《“十四五”時(shí)期老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出了開展示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建工作，實(shí)施現(xiàn)有居住社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板行動(dòng)，鼓勵(lì)開發(fā)建設(shè)老年宜居住宅、專業(yè)化養(yǎng)老社區(qū)。

今年北京市市第十三次黨代會(huì)上，再次明確提出要完善“三邊四級(jí)”養(yǎng)老服務(wù)體系，加強(qiáng)適老化改造，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，營造老年友好型社會(huì)氛圍等工作任務(wù)。

為貫徹落實(shí)市委、市政府積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的系列工作部署，提升老年人居住品質(zhì)和居家養(yǎng)老服務(wù)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委會(huì)同有關(guān)部門，積極推進(jìn)老舊小區(qū)適老化改造、老樓加裝電梯、鼓勵(lì)物業(yè)企業(yè)開展定制養(yǎng)老服務(wù)等工作。截至目前，已完成366個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，加裝電梯2607部，老舊小區(qū)生活環(huán)境和適老性得到極大改善。

易居嚴(yán)躍進(jìn)：具有較強(qiáng)信號(hào)意義

對(duì)于北京住建委文件中傳達(dá)的針對(duì)部分老年人購房的放松政策，易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示具有非常好的導(dǎo)向作用?！俺霭l(fā)點(diǎn)在于從解決老年人購房困難尤其是貸款困難，客觀上發(fā)揮了積極的效應(yīng)，是解決老年人住房問題的一個(gè)較好的政策措施?！?/P>

“總體上看，北京此次政策，對(duì)于老年人的購房采取了定向放松、針對(duì)具體項(xiàng)目試點(diǎn)的特點(diǎn)?！眹?yán)躍進(jìn)表示，展開來看是三個(gè)重要的優(yōu)惠政策。首先，老年人若是無房無貸款的，除了執(zhí)行北京既有的購房政策即首付比例35%的規(guī)定以外，也可以享受優(yōu)惠的貸款利率，這就使得此類老年人后續(xù)貸款方面的門檻降低了。其次，即便是有房產(chǎn)的、認(rèn)定為第二套購房的老年人，也可以享受首付60%的優(yōu)惠，而此前此類首付比例為80%。最后，老年人購房也可以享受“一人購房全家?guī)汀?，即子女可以作為共同借款人申?qǐng)貸款，這就使得老年人可以獲得貸款資格和額度更高的貸款支持。

嚴(yán)躍進(jìn)表示，此前老年人購房方面一直存在不少痛點(diǎn)，包括首付的能力較弱，尤其是貸款方面不好貸等問題，所以在首付比例下調(diào)、貸款資格審查的門檻降低等方面落實(shí)了寬松的政策。尤其是允許子女幫忙一起貸款的做法，使得老年人購房方面的壓力會(huì)更小，是一種非常好的金融創(chuàng)新做法。

同時(shí)，此類政策也具有復(fù)合功能和效應(yīng)。嚴(yán)躍進(jìn)表示，通過此類政策，一方面使得老年人的住房問題得到解決，對(duì)于北京特定新城的老年住宅社區(qū)建設(shè)等有較為積極的作用；另一方面也使得北京疏解首都非功能的工作更好推進(jìn)，鼓勵(lì)市中心老年人搬遷至此類老年住宅社區(qū)，有助于市區(qū)人口結(jié)構(gòu)的調(diào)整和城市功能的調(diào)整。

“我認(rèn)為這次北京的做法，和此前上海針對(duì)臨港新片區(qū)放松購房政策、廣州針對(duì)郊區(qū)市場(chǎng)落實(shí)寬松落戶政策等是相似的，說明一線城市都有一些局部的、定向的政策微調(diào)?！眹?yán)躍進(jìn)認(rèn)為，此次北京針對(duì)特定群體和特點(diǎn)房產(chǎn)落實(shí)了寬松的政策，具有較強(qiáng)的信號(hào)意義。

關(guān)鍵詞： 試點(diǎn)項(xiàng)目 首付比例 老舊小區(qū)